關(guān)于《泰安高新區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件工作規(guī)程》的解讀 |
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一、修編背景和過(guò)程 2021年,為進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)全區(qū)自然災(zāi)害、公共安全、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置響應(yīng)工作流程,高新區(qū)制定《泰安高新區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置規(guī)程》。2022年根據(jù)山東省水利廳制定下發(fā)的《山東省大汶河2022年防御洪水方案》,市、區(qū)防汛抗旱指揮部2022年修訂的《泰安市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泰安高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)內(nèi)容要求,2022年6月對(duì)《泰安高新區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置規(guī)程》中《泰安高新區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害突發(fā)事件工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)程”)進(jìn)行了修訂。 二、編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)和《泰安高新區(qū)管委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作職責(zé)》《泰安市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泰安高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《泰安高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泰安高新區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等文件要求。 三、修編內(nèi)容 (一)增加大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移安置。按照山東省水利廳制定下發(fā)的《山東省大汶河2022年防御洪水方案》,當(dāng)發(fā)生大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移時(shí)明確全區(qū)各部門責(zé)任任務(wù)。 (二)增加險(xiǎn)情處置方法。明確了河道工程險(xiǎn)情種類出險(xiǎn)部位判斷和出險(xiǎn)后的搶護(hù)原則及措施。 四、框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容 共分九個(gè)部分:第一部分總體要求。明確指導(dǎo)思想、工作原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。第二部分編制依據(jù)。明確規(guī)程編制的相關(guān)依據(jù)。第三部分突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。包括防震、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件及應(yīng)急響應(yīng)處置要點(diǎn)等內(nèi)容。第四部各部門單位應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)分工。明確25個(gè)部門單位自然災(zāi)害類突發(fā)事件任務(wù)分工和職責(zé),理清了自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各部門單位的工作職責(zé),解決了突發(fā)事件處置過(guò)程中部門職責(zé)交叉、多頭指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不暢以及信息發(fā)布混亂等問(wèn)題,改善了突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布、部門間救援聯(lián)動(dòng)配合等問(wèn)題。第五部分附件。包括判別河道工程險(xiǎn)情種類和對(duì)工程各類險(xiǎn)情搶護(hù)的原則與方法。
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